حرية – (18/3/2023)
يجب أن يكون لدى هنري كيسنجر حس “ديجا فو” وهو يشاهد الصين وهي تتوسط في تقارب بين المملكة العربية السعودية وإيران. تشبه الدبلوماسية الثلاثية إلى حد بعيد انفتاح وزير الخارجية السابق على الصين في عام 1971.
قال لي كيسنجر خلال مقابلة أجريت معه هذا الأسبوع: “إنني أرى أنه تغيير جوهري في الوضع الاستراتيجي في الشرق الأوسط. السعوديون يوازنون الآن بين أمنهم من خلال لعب الولايات المتحدة ضد الصين. بطريقة مماثلة، يلاحظ كيسنجر، أنه والرئيس ريتشارد نيكسون كانا قادرين على التخلص من التوترات بين بكين وموسكو في علاقتهما التاريخية مع الصين.
إن تهدئة التوترات في الخليج أمر جيد للجميع – على المدى القصير. وإذا كان الرئيس الصيني شي جين بينغ يريد أن يتولى دور كبح جماح إيران وطمأنة السعودية، فلحسن الحظ له. تحاول الولايات المتحدة منذ عام 1979 ثني قوس الثورة الإيرانية نحو الاستقرار.
ولكن على المدى الطويل، فإن ظهور بكين كصانعة سلام “يغير الشروط المرجعية في الدبلوماسية الدولية ،” كما يجادل كيسنجر. لم تعد الولايات المتحدة القوة التي لا غنى عنها في المنطقة – الدولة الوحيدة القوية أو المرنة بما يكفي للتوسط في اتفاقيات السلام. وقد طالبت الصين بنصيب من تلك القوة الداعية إلى الاجتماع.
يوضح كيسنجر: “أعلنت الصين في السنوات الأخيرة أنها بحاجة إلى أن تكون مشاركًا في إنشاء النظام العالمي. لقد قام الآن بخطوة مهمة في هذا الاتجاه.”
كما يعقد دور الصين المتنامي قرارات إسرائيل. ينظر القادة الإسرائيليون إلى توجيه ضربة عسكرية استباقية لإيران على أنه الملاذ الأخير، حيث تقترب طهران أكثر من أي وقت مضى من أن تصبح دولة تمتلك أسلحة نووية. لكن كما يشير كيسنجر، “يجب أن يأخذ الضغط على إيران الآن المصالح الصينية في الحسبان”.
كان الصينيون انتهازيين. لقد استفادوا من الجهود الدؤوبة (والتي لا شكر لها في الغالب) من قبل الولايات المتحدة لدعم المملكة العربية السعودية ومقاومة المقاتلين الوكلاء الإيرانيين في اليمن والعراق وسوريا. لقد بنت الولايات المتحدة طريق التقارب، إذا جاز التعبير، لكن الصينيين قصوا الشريط.
بدأت المحادثات السعودية الإيرانية السرية قبل عامين في بغداد برعاية رئيس الوزراء آنذاك مصطفى الكاظمي. وعقدت بعض الجلسات في عمان، الحليف الوثيق للولايات المتحدة. في ست جلسات تفاوضية، اتفق ممثلون إيرانيون وسعوديون على خارطة طريق لاستئناف العلاقات الدبلوماسية، التي علقتها السعودية في عام 2016 احتجاجًا على الدعم الإيراني السري للمتمردين الحوثيين في اليمن. وقبل التوصل إلى اتفاق نهائي لإعادة فتح السفارات، طالب السعوديون إيران بالاعتراف بدعمها للحوثيين وكبح هجماتهم.
كما أرست واشنطن الأسس لتسوية الحرب المروعة في اليمن. ساعد تيم ليندركينغ، مبعوث وزارة الخارجية إلى اليمن، في التفاوض على وقف إطلاق النار في أبريل الماضي. تعمل الرحلات الجوية المدنية الآن من صنعاء، العاصمة اليمنية، وتتدفق البضائع عبر الحديدة، الميناء الرئيسي للبلاد. لقد أودع السعوديون مؤخرًا مليار دولار في البنك المركزي اليمني لتحقيق الاستقرار في البلاد.
دخل الصين لجني النوايا الحسنة. عندما زار شي المملكة العربية السعودية في ديسمبر، تعهد بأنه سيستخدم نفوذ بكين مع إيران لإبرام الصفقة. عندما اجتمعت الأطراف الثلاثة في بكين هذا الشهر، اعترف علي شمخاني، مستشار الأمن القومي الإيراني، بدعم الحوثيين ووافق على وقف إرسال الأسلحة إليهم، بحسب مصدر مطلع. كما تعهدت إيران بأنها لن تهاجم المملكة، سواء بشكل مباشر أو من خلال وكلاء.
بعد شهرين من الآن، على افتراض أن الإيرانيين يكبحون الحوثيين، سيعيد البلدان فتح السفارات في الرياض وطهران. نأمل أن يتمكن ليندركينغ من التفاوض على اتفاقية سلام في اليمن بحلول ذلك الوقت أيضًا.
يبقى الفيل في الغرفة البرنامج النووي الإيراني. مع انهيار الاتفاق النووي لعام 2015، كثفت إيران تخصيب اليورانيوم، ويقول الخبراء إنها ربما تستطيع اختبار سلاح نووي بسيط في غضون أشهر إذا أرادت ذلك. ولكن هنا أيضًا، يبدو أن إيران تدرك أنها قريبة من حافة الهاوية. وتعهدت طهران هذا الشهر بأنها ستسمح للوكالة الدولية للطاقة الذرية باستئناف المراقبة المكثفة لمواقعها النووية.
لقد أصبح الشرق الأوسط، الذي طالما ظل منطقة مواجهة، لعبة موازنة. أصبحت المملكة العربية السعودية صديقة جديدة للصين وإيران، ولكنها تعمل أيضًا مع الولايات المتحدة من خلال تقديم 400 مليون دولار لأوكرانيا؛ إنفاق 37 مليار دولار على 78 طائرة بوينج؛ ودعم التكنولوجيا الخلوية الجديدة 5G و 6G المعروفة باسم O-RAN التي يمكن أن تحل محل شركة Huawei الصينية.
الإمارات العربية المتحدة تغازل الصين أيضًا، لكنها تحافظ أيضًا على علاقتها الدفاعية مع الولايات المتحدة – وتسوي الخلافات الإقليمية مع قطر وتركيا وليبيا. لقد تحولت الإمارات من “ليتل سبارتا”، كما أطلق عليها وزير الدفاع السابق جيم ماتيس ذات مرة، إلى “سنغافورة الصغيرة”.
الحقيقة هي أن الشرق الأوسط أحادي القطب، حيث تم تشجيع الولايات المتحدة المهيمنة في سياسات المواجهة من قبل حلفائها المملكة العربية السعودية وإسرائيل، لم يكن منطقة مستقرة للغاية. إن الشرق الأوسط متعدد الأقطاب، مع تحوطه وتوازنه المتواصل، سيكون له مخاطره الخاصة. وكما يقترح كيسنجر، ستكون لعبة جديدة بقواعد جديدة.