حرية – (12/3/2023)
من خلال مقاطعة مؤتمر السياسة الخارجية في نيودلهي في شباط (فبراير)، ربما يكون وزير الخارجية الإيراني قد جعل التناقضات الكامنة في المعادلة الهندية الإيرانية أكثر وضوحًا.
من خلال مقاطعة مؤتمر السياسة الخارجية في نيودلهي في شباط (فبراير)، ربما يكون وزير الخارجية الإيراني قد جعل التناقضات الكامنة في المعادلة الهندية الإيرانية أكثر وضوحًا.
أبدى حسين أمير عبد اللهيان فجأة استيائه من مقطع فيديو ترويجي شاركه مضيفو حوار ريسينا وألغى رحلته المقررة هذا الأسبوع. يقام الحدث السنوي الذي تنظمه مؤسسة Observer Research Foundation (ORF) تحت رعاية وزارة الشؤون الخارجية الهندية (MEA).
أظهر مقطع الفيديو المعني، الذي يروج لنسخة 2023 من حوار ريسينا، متظاهرات إيرانيات يقطعن شعرهن في تجمعات مناهضة للحكومة إلى جانب صورة الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي. بعد رفض ORF إزالة صورة رئيسي من اللقطات، أبلغت طهران نيودلهي أن وزير خارجيتها لن يحضر.
وتشهد إيران منذ سبتمبر / أيلول احتجاجات بعد وفاة مهسا أميني في حجز الشرطة. حاولت نيودلهي تحقيق التوازن بين مصالحها المختلفة مع تعديل موقفها مع الجمهور المحلي الذي يدعم الحركة.
في الأمم المتحدة، امتنعت نيودلهي عن التصويت على قرار تبناه مجلس حقوق الإنسان في نوفمبر / تشرين الثاني بتشكيل بعثة لتقصي الحقائق بشأن انتهاكات حقوق الإنسان في إيران.
إذا كان تسليط الضوء على احتجاجات إيران لا يتماشى مع الموقف الرسمي لنيودلهي قبل أشهر فقط، فلماذا شاركت الهند مقطع الفيديو هذا؟
قالت عفيفة عبيدي، الباحثة في السياسة الخارجية الإيرانية في طهران، إن حوار ريسينا لم يكن مؤثراً بشكل كبير على العلاقات الهندية الإيرانية. لكنها أضافت: “لقد كانت علامة على أن عوامل أخرى تؤثر على علاقتهما”.
اقترحت صحيفة إنديان إكسبرس أن الرحلة أُلغيت لأن “عبد اللهيان كان سيأخذ في الحسبان بالتأكيد احتمال استجوابه بشأن هذه التعبئة النسائية غير المسبوقة التي لا تزال تثير غضب إيران”.
خلال رحلته الأولى إلى الهند في يونيو 2022، أثار أمير عبد اللهيان مسألة التعليقات المثيرة للجدل ضد النبي محمد من قبل متحدثين باسم حزب بهاراتيا جاناتا، لكن نيودلهي لم ترد.
قال أشوك سوين، أستاذ أبحاث السلام والنزاع في جامعة أوبسالا في السويد: “إيران جمهورية إسلامية، والحكومة القومية الهندوسية في الهند، بسبب سياساتها الداخلية، تستفيد أيضًا من تسليط الضوء على الاحتجاجات ضد ارتداء الحجاب الإجباري.”
مع أن العلاقات الهندية الإيرانية بعيدة المدى ومتعددة الأبعاد، فإن رؤية الهند يمكن أن تجعل إيران مركزًا إقليميًا للعبور والتجارة، وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة بروكينغز كديرا بثياغودا في عام 2018.
ومع ذلك، لم يتمكن الطرفان من جني الفوائد الكاملة بسبب علاقات نيودلهي مع واشنطن وتل أبيب، والآن شراكة إيران مع الصين.
هناك انتكاسة أخرى في التعاون بين الهند وإيران وهي انهيار محادثات خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) أو الاتفاق النووي.
مع وضع ميناء تشابهار الإيراني في حالة من النسيان بسبب العقوبات المفروضة على طهران، تأثرت بشدة الطموحات الهندية طويلة الأجل للربط الإقليمي والتجارة. لم يكن من المفترض فقط أن ينافس تشابهار ميناء جوادر الباكستاني، وهو مشروع رئيسي للممر الاقتصادي بين الصين وباكستان، بل كان من المفترض أن يكون العقدة الرئيسية لشبكة النقل التي تربط الهند بأفغانستان وآسيا الوسطى وروسيا وأوروبا.
مع توقع بعض التقدم في محادثات خطة العمل المشتركة الشاملة، خصصت نيودلهي مليار روبية (حوالي 12.1 مليون دولار) في ميزانيتها 2023-2024 للميناء الإيراني. ولكن إذا لم يتم إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، فقد يصبح تشابهار فصلاً منسيًا في العلاقات الهندية الإيرانية.
بالإضافة إلى ذلك، أثرت العقوبات على أمن الطاقة في نيودلهي، حيث اعتادت إيران أن تكون ثاني أكبر مورد للنفط. منذ منتصف عام 2019، توقفت الهند تمامًا عن شراء النفط الإيراني، لكنها استمرت في الحصول على النفط من روسيا رغم العقوبات بعد مهاجمتها أوكرانيا.
وأشارت عبيدي إلى أن العلاقة بين الهند والولايات المتحدة جعلت العلاقات الهندية الإيرانية أكثر تعقيدًا. وأضافت: “يبدو أن الصين [أيضًا] قد أضيفت إلى العوامل التي تؤثر على العلاقات الهندية الإيرانية، لكن الآن استكمال العديد من المشاريع الجيو-اقتصادية في مصلحة البلدين”.
أيضًا، قد تنظر إيران بريبة إلى I2U2، وهو تحالف جديد بين الهند وإسرائيل والولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة. مع التركيز على الأمن البحري والبنية التحتية والنقل والتجارة، فإن المجموعة المكونة من أربعة أعضاء تشبه المجموعة الرباعية بينما تعزز رؤية اتفاقيات أبراهام مع التنمية الاقتصادية. لتعزيز سياسة نيودلهي في الشرق الأوسط، يمكن أن يكون I2U2 خيارًا بديلاً لمبادراتها الجيو-اقتصادية مع إيران.
أخيرًا، أبرمت الهند وإيران اتفاقًا دفاعيًا، منذ عام 2003، لكن تعاونهما الاستراتيجي كان عند مستوى منخفض، على الرغم من أن كلا البلدين كان يمكن أن يلعب دورًا مهمًا في استقرار أفغانستان.
لقد دفعت شراكة طهران الإستراتيجية الشاملة مع الصين لمدة 25 عامًا إلى دفع نيودلهي أكثر في الخلفية. وفقًا لتقارير غير رسمية، عرضت طهران مؤخرًا على نيودلهي أيضًا صفقة على غرار الصين لمدة 25 عامًا. لكن رغبةً منه في المضي قدمًا في الصفقة الصينية، زار الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي بكين مؤخرًا من أجل تحسين العلاقات الصينية الإيرانية.
وبحسب سوين، فإن “علاقات الهند مع إيران معقدة، على أقل تقدير. بينما تريد الهند الحفاظ على علاقة تعاونية مع إيران لإنشاء جبهة في مواجهة باكستان وأفغانستان في المنطقة، فإنها أيضًا تشعر بقلق متزايد بشأن تحالف إيران مع الصين. كما تتعرض الهند لضغوط من الولايات المتحدة ضد أي تعاون مع إيران”.
بعد أن أنشأت ستة أسواق حدودية، تعمل إيران أيضًا على تعزيز تجارة المقايضة مع باكستان، وستوفر الكهرباء دون انقطاع لميناء جوادر.
ولكن على الرغم من كل التناقضات، فقد ارتفعت صادرات إيران السنوية إلى الهند بنسبة 60٪ في عام 2022. وفي الأسبوع الماضي فقط، عقدت وزارة الخارجية الإيرانية جلسة حول العلاقات الاقتصادية “شدد فيها المشاركون على أهمية الهند في سياسة إيران الخارجية”.
